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【 第一幕墻網(wǎng) 】
招標(biāo)和投標(biāo)是關(guān)系建筑工程質(zhì)量的第一步。如偏離招投標(biāo)法，工程一開始就會埋下隱患。我們應(yīng)該高度重視建筑工程的招投標(biāo)工作。 幕墻工程的招投標(biāo)絕大部分仍按招投標(biāo)法、合同法執(zhí)行。比較規(guī)范的有北京、上海、廣州、深圳、廈門等。也有個別地區(qū)公開違反招投標(biāo)法，自行制定本地區(qū)、本單位的“招標(biāo)辦法”、“招標(biāo)規(guī)定”。有些投標(biāo)單位也有違法違規(guī)行為。招標(biāo)權(quán)在手亂把令來行 一些招標(biāo)單位利用這一權(quán)力，推出很多古怪的政策： 1．投標(biāo)單位索取招標(biāo)書，要付給招標(biāo)單位2000元至2萬元工本費(fèi)，中標(biāo)與否一概不退。 2．凡投標(biāo)者，要付地區(qū)建筑主管部門投標(biāo)總額的2％～8％建設(shè)管理費(fèi)，才準(zhǔn)許投標(biāo)。（仍依80年代的文件為準(zhǔn)） 3．投標(biāo)企業(yè)要先交工程總造價的10％，作為工程的保證金，才能投標(biāo)。 4．投標(biāo)企業(yè)要向招標(biāo)單位交違約保證金，即總投標(biāo)價值的5％～6％，不中標(biāo)退還，中標(biāo)后分批退還。 5．有的工程要求投標(biāo)企業(yè)，先向招標(biāo)者交工程招標(biāo)金額的1％～5％銀行保函。 6．在招標(biāo)書中規(guī)定，投標(biāo)單位墊資比例愈多，評標(biāo)分?jǐn)?shù)愈高，公開鼓勵墊資。 7．有的市政大工程在招標(biāo)書上寫明“哪個企業(yè)標(biāo)價最低，哪個企業(yè)中標(biāo)”。 8．招標(biāo)書注明：該工程不付預(yù)付金，工程完工30％～50％才開始付款。實(shí)際是施工方完成30％也很難向甲方要到錢。 9．招標(biāo)書中注明：中標(biāo)者在工程完工后，工程總金額的10％～30％在兩年后再付。 10．招標(biāo)中明確規(guī)定：招我的標(biāo)，要買我的房，購房多者優(yōu)先中標(biāo)。 以上是在個別單位和地區(qū)各種自認(rèn)為“合法”的規(guī)定的集中。對以上各條不需加以評論，只要和建筑法、招投標(biāo)法對照即知錯誤。為謀一口飯忍氣又吞聲 不少施工企業(yè)為承攬工程，不惜代價，飲鴆止渴，苦不堪言： 1．投標(biāo)本來是按招標(biāo)書要求，從幕墻整體形象設(shè)計(jì)計(jì)算，制作主要接點(diǎn)圖、施工技術(shù)和施工方案。前幾年投標(biāo)書厚度不過40～50厘米，近幾年越來越厚，加入一些不必要的內(nèi)容，反而沖淡了重要設(shè)計(jì)內(nèi)容。 2．個別企業(yè)為了投一個幕墻工程的標(biāo)，工程開工前就開始找熟人，找關(guān)系，少者請客吃飯，多者送紅包或長期借小汽車使用。投一個標(biāo)用10～20萬元并不奇怪。 3．以推薦國外材料為主，尤其是硅酮結(jié)構(gòu)膠，目的是提高自己報(bào)價。 4．招投標(biāo)也有“托”。 5．工程完成后，甲方想方設(shè)法不退施工方工程余額。 所述現(xiàn)象，雖屬個別地區(qū)，但影響極壞，完全和國家政策背道而馳。希望各地主管部門，加大對《工程建筑若干違紀(jì)行業(yè)處罰辦法》的貫徹落實(shí)力度，把招投標(biāo)工作納入法制軌道，使幕墻招投標(biāo)工作更規(guī)范、公正、公平和公開。彭政國 |
