建筑工程 造價(jià)控制

　　控制工程造價(jià)已經(jīng)討論了幾年時(shí)間, 從目前我國(guó)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀看, 仍存在很多問(wèn)題。如:“三超”現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重, 建筑工程造價(jià)失控問(wèn)題十分普遍。究其原因是多方面的, 很多人從不同角度進(jìn)行了一些有益的探討,如管理體制方面, 工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式方面,控制建筑工程材料價(jià)格方面等, 這些研究無(wú)疑對(duì)有效控制工程造價(jià), 降低建筑工程費(fèi)用起到了應(yīng)有的作用, 但只從某一方面討論建筑工程造價(jià)控制, 從而尋求解決問(wèn)題的途徑還顯得不夠, 這是由建筑工程造價(jià)的特有屬性所決定的。工程造價(jià)的最終結(jié)果取決于建筑工程從設(shè)計(jì)、計(jì)價(jià)、施工到竣工決算的全過(guò)程,它在形成過(guò)程的各個(gè)階段聯(lián)系緊密互相影響,并且隨著時(shí)間的變化而改變。工程造價(jià)所具有的這些特性決定了我們分析研究建筑工程造價(jià)控制問(wèn)題,必須把它形成過(guò)程的各階段聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行研究。

　　一項(xiàng)基本建設(shè)的投資,首先要進(jìn)行嚴(yán)密的可行性研究。可行性研究包括:建設(shè)地點(diǎn)、建筑規(guī)模、建設(shè)投資、市場(chǎng)分析、投資回籠、利潤(rùn)情況、遠(yuǎn)期展望。建筑工程造價(jià)控制的前期決策,關(guān)鍵是建設(shè)規(guī)模與建設(shè)投資。建設(shè)規(guī)模越大,投資越多。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)越高,投資也越多。我們國(guó)家是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,基本建設(shè)投資有限。我們不能貪大求洋,做一些不切合現(xiàn)實(shí)的設(shè)想。第一,必須考察好建設(shè)地點(diǎn)和選擇恰當(dāng)?shù)慕ㄖ�時(shí)期;合適的市場(chǎng)環(huán)境;良好的國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況。第二,可行性研究要深入調(diào)查,設(shè)計(jì)物美價(jià)廉的方案,做準(zhǔn)建筑工程概算。做到前期開(kāi)發(fā)資金省,善后運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用低。各級(jí)審核部門(mén)認(rèn)真分析,研究其可行性、合理性、可靠性。以求用最低的價(jià)格做最好的工程,達(dá)到最佳的效益。

　　可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后,便是立項(xiàng)投入正式建設(shè)。首先方案設(shè)計(jì),在方案設(shè)計(jì)中,應(yīng)大力進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo),擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位。在工程設(shè)計(jì)過(guò)程中,工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)緊密與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行配合。政府主管部門(mén)應(yīng)把工程設(shè)計(jì)與工程造價(jià)控制納入法制軌道,建立健全設(shè)計(jì)法規(guī)。使設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)者對(duì)工程造價(jià)負(fù)有明確的責(zé)任。建筑工程設(shè)計(jì)者,在考慮建筑工程的技術(shù)可行性和安全性的基礎(chǔ)上,應(yīng)首先考慮建筑工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)合理性。這就要求設(shè)計(jì)人員不但要懂技術(shù),還要懂經(jīng)濟(jì),必須加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)。

　　首先在設(shè)計(jì)過(guò)程中,要應(yīng)用現(xiàn)代化的設(shè)計(jì)工具和設(shè)計(jì)思想,對(duì)建筑工程進(jìn)行優(yōu)化,尋求技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。堅(jiān)決杜絕不顧工程造價(jià),隨意加大安全系數(shù)的低質(zhì)量設(shè)計(jì)。其次,要大力推行價(jià)值工程理論在建筑工程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用。設(shè)計(jì)人員應(yīng)對(duì)建筑工程的功能進(jìn)行分析和分解,在剔除多余功能的基礎(chǔ)上,把建筑工程的材料選擇、設(shè)備選型與建筑工程的功能和經(jīng)濟(jì)壽命聯(lián)系起來(lái)綜合考慮,針對(duì)設(shè)計(jì)方案提出降低工程造價(jià)方案,以既定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)方案進(jìn)行評(píng)價(jià),尋求最佳的功能造價(jià)比,從而獲得最佳設(shè)計(jì)。第三,工程造價(jià)管理人員應(yīng)積極參與建筑工程設(shè)計(jì)方案的選擇和決策工作,管理人員與工程設(shè)計(jì)人員要努力配合,充分發(fā)揮設(shè)計(jì)單位對(duì)工程造價(jià)控制的主導(dǎo)和決定性作用,工程造價(jià)管理人員要認(rèn)真計(jì)算建筑工程各分項(xiàng)工程量,它既是施工圖預(yù)算、工程結(jié)算工程量,也是在施工過(guò)程中控制各分項(xiàng)工程材料用量、材料采購(gòu)和存儲(chǔ)的可靠依據(jù),同時(shí)它還是進(jìn)行工程造價(jià)全過(guò)程管理與控制的最基本數(shù)據(jù)。第四,大力推行限額設(shè)計(jì)制度,在認(rèn)真編制工程投資估算和設(shè)計(jì)概算的基礎(chǔ)上,把施工圖預(yù)算的價(jià)格嚴(yán)格限制在設(shè)計(jì)概算之內(nèi),并積累資料,建立起完整的限額設(shè)計(jì)管理辦法。同時(shí),應(yīng)改革現(xiàn)行的設(shè)計(jì)費(fèi)用計(jì)取辦法,激發(fā)設(shè)計(jì)人員降低工程造價(jià)的主動(dòng)性,從設(shè)計(jì)上降低工程造價(jià)。

　　所以經(jīng)濟(jì)師在設(shè)計(jì)工程中,要全過(guò)程參與。經(jīng)濟(jì)師往往是在設(shè)計(jì)方案完成后對(duì)方案做概算,這樣就控制不了造價(jià),只是一個(gè)時(shí)候計(jì)價(jià),其意義不大。有效的方法是和設(shè)計(jì)師一起,從頭到尾,互相配合,互相協(xié)調(diào),共同完成“價(jià)廉物美”的方案設(shè)計(jì)。

　　3、施工工程中控制工程造價(jià)

　　施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要把工程造價(jià)控制放在工作的中心位置,不能只抓施工速度,而不考慮建筑工程造價(jià)。

　　3.1 　制定先進(jìn)合理的工程造價(jià)

　　控制目標(biāo)制定先進(jìn)合理的工程造價(jià)控制目標(biāo)是施工企業(yè)管理中的一項(xiàng)重要工作�？刂颇繕�(biāo)應(yīng)由本企業(yè)或同行業(yè)歷史先進(jìn)水平?jīng)Q定,或評(píng)定近年來(lái)已完工程中具有代表性的某項(xiàng)工程的結(jié)果,并加以調(diào)整。施工企業(yè)應(yīng)注意已完工程數(shù)據(jù)資料的積累,在有條件的情況下要建立已完工程數(shù)據(jù)庫(kù)。在具有大量歷史資料的前提下,可應(yīng)用回歸分析、模糊聚類(lèi)分析等方法對(duì)擬建工程造價(jià)進(jìn)行合理預(yù)測(cè),在此基礎(chǔ)上制定目標(biāo)造價(jià)。當(dāng)然,這個(gè)目標(biāo)最高不能超過(guò)上述計(jì)價(jià)過(guò)程中動(dòng)態(tài)確定的工程造價(jià)。

　　3.2 　嚴(yán)格控制材料價(jià)格

　　材料價(jià)格是影響建筑產(chǎn)品成本的重要因素,嚴(yán)格控制材料價(jià)格是降低建筑工程造價(jià)的有效手段。各工程造價(jià)管理部門(mén),應(yīng)建立專門(mén)的材料價(jià)格信息管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)搜集、整理各地區(qū)和部門(mén)的材料價(jià)格信息,并及時(shí)按期發(fā)布。各基層單位應(yīng)建立一套相應(yīng)的材料價(jià)格采集、管理和使用辦法。在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上,嚴(yán)把材料價(jià)格關(guān),力爭(zhēng)把材料價(jià)格控制在最低水平上。

　　3.3　加強(qiáng)施工組織管理

　　合理的施工組織,能充分發(fā)揮各生產(chǎn)要素的作用。這就要求各施工企業(yè)在施工管理中,充分利用現(xiàn)代化管理手段和方法,特別是應(yīng)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行排隊(duì),并進(jìn)行資源優(yōu)化,以達(dá)到資源的最佳配置和組織。從而降低建筑工程造價(jià)。

　　3.4 　加強(qiáng)合同管理

　　簽訂嚴(yán)密的合同,對(duì)施工企業(yè)在施工過(guò)程中進(jìn)行造價(jià)的控制,是十分有利的。在合同管理中,最重要的是索賠的處理。索賠是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,是工程技術(shù)、施工管理經(jīng)驗(yàn)、法律、文件編制、談判技巧等為一體,并且貫穿于項(xiàng)目管理的全過(guò)程。

　　4、決算中控制工程造價(jià)

　　工程完成某一階段后,要進(jìn)行中間結(jié)算,工程竣工后要進(jìn)行決算。無(wú)論是招投標(biāo)工程還是非招投標(biāo)工程都會(huì)有這么一步。對(duì)于招標(biāo)工程來(lái)講,要嚴(yán)格按合同辦事,合同包括的項(xiàng)目一律不變,不能開(kāi)活口。變更的項(xiàng)目,如基礎(chǔ)超深、變更設(shè)計(jì)等,要緊摳合同,按實(shí)結(jié)算。非投標(biāo)工程難度就大一些,決算時(shí)要嚴(yán)格按合同條款,從圖紙工程量計(jì)算、定額套用、費(fèi)用計(jì)算、材料價(jià)差等方面嚴(yán)格審查。正確套用當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐恼�策性文�?分階段,做好工程決算。

　　總之,建筑工程造價(jià)控制是一個(gè)綜合的長(zhǎng)期的過(guò)程,只有從決策、設(shè)計(jì)、施工、決算等方面謹(jǐn)慎考慮,認(rèn)真決策,嚴(yán)密實(shí)施。管理好每一環(huán)節(jié),才能達(dá)到真正控制工程造價(jià)的目的,為國(guó)家和人民節(jié)約大筆資金。