高爐拆除，鋼鐵產(chǎn)能“減肥”多少？

　　對于中國的鋼鐵行業(yè)，特別是河北的鋼企而言，化解產(chǎn)能過剩現(xiàn)在真的不再是“說說而已”，伴隨在唐山、邯鄲等地上演的有關鋼企裝備拆除的工作，河北省化解產(chǎn)能過剩很可能迎來一個“拐點”，但是這個“拐點”能否真正到來目前需要隨著事件影響做進一步的觀察和考量。

　　“高爐拆除”究竟能為臃腫的中國鋼鐵產(chǎn)能“減掉”多少重量目前還很難說。

　　◆◆事件回顧：

　　一日“八連拆”引爆化解產(chǎn)能“新劇情”

　　11月24日，在巨大的爆炸聲中，唐山市興業(yè)工貿(mào)有限公司的一座450立方米的高爐徹底結束了它的歷史使命。在爆破結束幾分鐘之后，吊車、鏟車等拆除機械一起上陣，高爐的生產(chǎn)系統(tǒng)被徹底破壞。而這個時候，相似的場景在唐山開平區(qū)以及灤南縣也同時上演。4家鋼鐵企業(yè)共8座高爐、15座轉爐在同一時間被集中拆除。

　　而這只是本次河北省化解產(chǎn)能集中行動的一個縮影。

　　據(jù)記者了解，在此次集中拆除行動中唐山被拆除的8座高爐涉及煉鐵產(chǎn)能362萬噸;15座轉爐涉及煉鋼產(chǎn)能620萬噸。據(jù)推算，每年可削減煤炭消耗量270.8萬噸，減少二氧化硫排放量6950噸，減少氮氧化物排放量7657.4噸，減少一氧化碳排放3.2萬噸，減少煙塵排放2.71萬噸。

　　在唐山興業(yè)工貿(mào)有限公司的拆除現(xiàn)場，唐山市政府特邀咨詢員辛志純告訴記者，鋼鐵在唐山的經(jīng)濟比重中舉足輕重，減產(chǎn)意味著“錢袋子”將受到直接影響。據(jù)他介紹，目前，唐山市鋼鐵業(yè)直接從業(yè)者達百萬人以上。初步測算，完成總體削減任務后，該市40多萬就業(yè)人員需要重新安置，幾年內(nèi)直接和間接影響稅收370億元。

　　但為了徹底甩掉“污染大戶”的帽子，還人民一片碧水藍天，唐山這個鋼鐵重鎮(zhèn)還是拿出了“壯士斷腕”的氣魄要徹底解決產(chǎn)能過剩及其衍生出來的相關問題。唐山市發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調處處長卞明江在接受媒體采訪時道出了這樣做的心聲。“化解過剩產(chǎn)能，短期內(nèi)可能會拉GDP的后腿，影響政績，但‘一時之失’換來的是倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級的‘長遠之得’。過剩產(chǎn)能退市后，騰出的資源、土地、環(huán)境、市場、人力空間，可以用戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來彌補。”卞明江如是說。

　　◆◆新聞調查：

　　多數(shù)早已停產(chǎn)市場影響有限

　　與以往在解決產(chǎn)能過剩和淘汰落后產(chǎn)能問題上多停留在政策的“口頭形式”上不同，這次河北省在解決產(chǎn)能過剩問題上可以說邁出了實質性的一步。如此大規(guī)模的高爐及相關設備拆除在以往的行動中很少見到，可見河北省這次是下定決心要切實解決產(chǎn)能過剩的問題。但就目前的情況來看，本次行動并未對當前的鋼鐵產(chǎn)能造成“傷筋動骨”的影響。

　　記者在后續(xù)的調查采訪中發(fā)現(xiàn)，盡管本次行動中河北省分別在唐山、邯鄲、承德等3個地區(qū)共拆除8家鋼廠、10座高爐、16座轉爐，共減少煉鐵產(chǎn)能456萬噸、煉鋼產(chǎn)能680萬噸，但是對當前鋼鐵行業(yè)的整體產(chǎn)能影響十分有限。原因很簡單，因為這些企業(yè)有些因為經(jīng)營不善早在年初的時候就已經(jīng)停產(chǎn)。這一點在記者的采訪中也得到了相關鋼企方面的證實。

　　“其實我們這次拆除的高爐早就已經(jīng)停產(chǎn)打算拆掉了，這次正好借助淘汰產(chǎn)能的機會將它徹底拆除掉�！蹦臣以诖舜尾鸪�名單中的鋼企負責人表示。

　　正如這位鋼企負責人所說的那樣，記者在調查中發(fā)現(xiàn)，除了眾業(yè)的裝備在今年5月份停產(chǎn)外，其他裝備普遍在今年年初前就停產(chǎn)了。本來拆除的產(chǎn)能雖然有符合國家產(chǎn)業(yè)政策準入條件的既有產(chǎn)能，但是大部分本身應為淘汰產(chǎn)能，裝備所屬廠家基本在2008~2010年虧損較大，整體差異性經(jīng)營優(yōu)勢不突出的企業(yè)。因此，對近期市場資源投放量影響無幾。

　　盡管多數(shù)被拆除的裝備屬于提前停產(chǎn)的狀態(tài)，對當前的鋼企產(chǎn)能影響不大，但中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)網(wǎng)一位分析師表示，拆除行動還是有它積極的一面存在的。“從長遠來看，裝備的拆除從根本上杜絕了產(chǎn)能的再生，進而實現(xiàn)了這部分產(chǎn)能的徹底淘汰，這還是值得欣喜的�！�

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　　產(chǎn)能“瘦身”之路依然任重而道遠

　　化解產(chǎn)能過剩是一個系統(tǒng)工程，盡管當前河北省引爆了化解產(chǎn)能的“第一槍”，但一個“拆”字是無法從本質上解決所有問題的。因為這是一個“牽一發(fā)而動全身”的系統(tǒng)工程，不可能“快刀斬亂麻”就能很快解決掉。

　　業(yè)內(nèi)專家在接受記者采訪時表示，生產(chǎn)1噸鋼需要17個人，而鋼鐵生產(chǎn)直接從業(yè)人員帶動的間接從業(yè)人員比例是1∶5。因此鋼鐵企業(yè)設備的拆除甚至企業(yè)的停產(chǎn)關門就意味著一大批依附于此的人員面臨著再就業(yè)安置的問題。因此，在他看來未來化解產(chǎn)能不可能只是單獨依靠行政手段拆除就能解決問題。

　　而首席分析師也表示，如此大規(guī)模的鋼廠設備拆除在短期內(nèi)不會再次出現(xiàn)。“未來解決產(chǎn)能過剩主要還是依靠政府淘汰、兼并重組、市場倒逼下企業(yè)直接出局來完成。”首席分析師在接受記者采訪時表示�！岸�就目前的情況來看，市場倒逼的作用已經(jīng)開始逐漸顯現(xiàn)出來了。例如本輪被拆除設備的半鋼和興業(yè)都是因為自身經(jīng)營原因停產(chǎn)的，而不是我們經(jīng)常提到的環(huán)保問題無法生產(chǎn)才被拆除掉的，當然這種市場倒逼的效應受市場環(huán)境、政府政策的影響比較大，因此要想真正發(fā)揮作用需要一個過程。”首席分析師進一步補充道。

　　而此類觀點也得到了業(yè)內(nèi)同行們的支持�！盎�解產(chǎn)能過剩問題更多時候需要依靠市場來發(fā)揮作用�！敝腥A商務網(wǎng)鋼鐵行業(yè)分析師王英廣在接受記者采訪時表示。

　　除此之外，為了從根本上化解產(chǎn)能過剩，王英廣建議，中國的鋼鐵行業(yè)必須建立和完善以市場為主導的化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的長效機制。在他看來這需要政府出臺很多配套政策，比如轉型的企業(yè)要扶植，貸款要放寬等來推動產(chǎn)能結構的優(yōu)化。