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【 第一幕墻網 】
2015年是我國“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是經濟進入新常態(tài)的一年。面臨經濟下行、效益下滑的嚴峻局面，玻璃行業(yè)轉變觀念積極應對，在化解產能過剩、優(yōu)化產業(yè)結構等方面邁出了艱難的一步。2016年是“十三五”開局之年，也是推進行業(yè)“結構調整轉型升級”關鍵的一年。適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，實現玻璃行業(yè)脫困增效、為“十三五”開好局，為實現“創(chuàng)新提升、超越引領”戰(zhàn)略目標打好基礎，我們必須要按照供給側結構性改革要求，以創(chuàng)新的思維探索行業(yè)發(fā)展模式，以創(chuàng)新的思路推進化解產能過剩，以創(chuàng)新的手段提升產業(yè)發(fā)展和協(xié)調水平，把行業(yè)發(fā)展建立在“依靠創(chuàng)新驅動、促進結構調整和轉型升級”上來。 行業(yè)面臨新的發(fā)展形勢 我國玻璃工業(yè)經歷了改革開放30多年的，產業(yè)規(guī)模不斷擴大，產品質量工藝技術等方面發(fā)生了質的飛躍，特別是進入新世紀以來的大發(fā)展，取得令世人矚目的輝煌成就。平板玻璃產量從世紀初2億重量箱增至2014年近8億重量箱，翻了兩番；2015年平板玻璃產量是建國初期92萬重量箱的800多倍，是改革開放初期1784萬重量箱的40多倍，占全球總量56%；已連續(xù)26年居全球第一位。產業(yè)發(fā)展?jié)M足了我國國民經濟建設和人民生活水平不斷提高的需要。 站在“十三五”開局之年這個時間節(jié)點，總結玻璃行業(yè)的發(fā)展，取得的成績并不能掩飾“產能嚴重過�！边@樣一個“供給側結構性矛盾”。這是當前經濟增長下行、效益嚴重下滑的根本原因。 一是產能規(guī)模觸及“天花板”，總量嚴重過剩�！笆晃濉蹦┢谥�2015年，平板玻璃產能進入迅速擴張期。僅2010年以來就新增139條浮法線、新增產能超過5億重量箱，平板玻璃總產量較2006年翻了一番。2015年又新增生產線10條，使總產能達到12.33億重量箱的歷史最高水平。 “過�！钡膶嵸|是供給與需求之間的矛盾。產量增速大大超過市場需求的增速，而產能與產量的調控又與市場變化不匹配，再加上玻璃制造工藝連續(xù)性的特點，當周期性季節(jié)性市場波動時，可用時間換空間，但嚴重過剩、市場波動較大時，靠自身調節(jié)難度大、成本高，造成目前建筑用普通平板玻璃的嚴重產能過剩。隨著國家經濟轉型和節(jié)能減排政策的約束增強，玻璃行業(yè)在資源和環(huán)境方面的承載能力也已經接近峰值。 與此同時，一方面是產能規(guī)模的龐大，而另一方面卻是效率的不斷下降，導致在事關行業(yè)發(fā)展前途的轉型升級、結構調整等方面步伐緩慢，使我們面臨有史以來最為困難的時期，產能嚴重過剩、生產效率下降、效益持續(xù)下滑。按照在產產能計算，2015年產能利用率69.9%；按照實際產量計算，產能利用率僅為60%。2015年，平板玻璃利潤下降12.8%，投資減少9.31%，企業(yè)虧損面超過30%。同時還存在統(tǒng)計數據之外的“潛虧因素”（包括少提或不提折舊降低設備成本；建設環(huán)保設施運轉時間或不上環(huán)保設施超標排放，以降低環(huán)保成本；使用廉價劣質燃料，以降低能耗成本；以及減少職工收益，以降低人工成本等），企業(yè)生產經營十分困難。 二是結構優(yōu)化進展緩慢。以往粗放的發(fā)展模式，適應于經濟快速發(fā)展條件下的排浪式消費，但隨著需求結構升級和市場的變化，玻璃行業(yè)同質化發(fā)展的弊端逐漸顯露，滿足高端需求、滿足多樣化、個性化需求不足，成為玻璃行業(yè)供給側結構性矛盾的主要體現。 產業(yè)組織結構不合理。2015年底前10家玻璃企業(yè)產能集中度僅為59%，技術引領能力強、資源配置能力強、品牌影響力強的領軍企業(yè)較少，引領行業(yè)發(fā)展能力不足。 從技術結構看，能耗水平比國際先進水平偏高約20%；中低水平的浮法玻璃生產線以煤焦油、石油焦粉為燃料，大氣污染排放問題較為嚴重。 產品的結構性過剩特征更加明顯。目前平板玻璃總量過剩，主要是建筑用普通浮法玻璃嚴重過剩，而高端產品保障能力不足，多數產品附加值低，仍處在價值鏈低端和從屬地位。普通浮法玻璃過剩，優(yōu)質浮法比率偏低，在二次加工的數量和深度上均有較大差距；新興產業(yè)規(guī)模偏小、應用不足，能夠滿足戰(zhàn)略性新興產業(yè)的產值僅占行業(yè)總量的不足10%；部分高端汽車玻璃、高速列車和飛機用超硬玻璃、硼硅酸鹽防火玻璃、電子工業(yè)用超薄玻璃等還需進口。 三是企業(yè)生產經營成本提高過快。玻璃行業(yè)既是資源能源密集型產業(yè)，也是典型的規(guī)模性產業(yè)，近年來資源、能源價格和勞動力成本不斷上升，被列入產能過剩行業(yè)后融資難成為普遍現象，使企業(yè)生產經營成本大幅度增加。一方面市場需求不足產能過剩，產品價格持續(xù)下降，另一方面成本提高，削弱了企業(yè)的盈利能力，成為轉型升級和結構調整的最大制約因素。 玻璃行業(yè)經過20多年的高速發(fā)展，取得的成績有目共睹，但不可否認的是，資源配置的效率在下降，創(chuàng)新能力不足，產能過剩等挑戰(zhàn)增多，“十二五”后半期，玻璃行業(yè)的效益、投資、產量等主要指標始終運行在較低水平，都表明我們已經進入了以較低增長率為主要特征的新常態(tài)。 我們應該認識到玻璃行業(yè)存在的問題和矛盾既有外部因素也有自身原因，但仍是發(fā)展過程中的問題，要改變目前的被動局面，必須堅持發(fā)展的觀點、堅持創(chuàng)新的觀點、堅持自救的觀點，轉變觀念，樹立信心。但未來市場增長點不在數量，主要體現在需求結構的升級，體現在品種和質量上。因此，“依靠創(chuàng)新驅動，促進結構調整和轉型升級”是行業(yè)未來的發(fā)展方向。 |
